Sở Xây dựng tỉnh Thái Bình vừa qua đã có văn bản đề nghị hướng dẫn thẩm định quy trình và dự toán Quản lý vận hành hệ thống thu gom và xử lý nước thải thành phố Thái Bình. Sau khi nghiên cứu, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng đã có ý kiến, hướng dẫn.

Ảnh minh họa

Lĩnh vực thoát nước và xử lý nước thải hiện nay đang được thực hiện theo các văn bản pháp luật sau: Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải; Thông tư số 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước; Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Trong quá trình thực hiện dựa trên các văn bản pháp luật nêu trên, nếu phát sinh các nội dung chưa được quy định cụ thể như: phương pháp xác định định mức, giá ca xe, máy và thiết bị thi công,..., Sở Xây dựng có thể căn cứ vào trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ về việc giao nhiệm vụ đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên, Luật tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản pháp luật có liên quan để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, tổ chức thực hiện và quyết định theo thẩm quyền.

Theo khoản 2 Điều 2 Thông tư số 13/2018/TT-BXD quy định giá dịch vụ thoát nước phải bảo đảm tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý, hợp lệ phát sinh trong quá trình đầu tư, khai thác và vận hành hệ thống. Ngoài ra, tại khoản 4 Điều 4 của Thông tư này đã quy định: “Trường hợp các công tác chưa có định mức kinh tế - kỹ thuật để xác định hao phí vật tư, nhân công, máy, thiết bị trực tiếp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc ban hành, đơn vị lập phương án giá tổ chức xác định hao phí vật tư, nhân công, máy, thiết bị hợp lí trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt làm cơ sở để xác định chi phí vật tư, nhân công, máy, thiết bị trực tiếp khi lập phương án giá dịch vụ thoát nước”.

Vì vậy, Sở Xây dựng cần căn cứ quy trình quản lý, vận hành hệ thống thu gom, xử lý nước thải và các tài liệu có liên quan để xác định hao phí vật tư, nhân công, máy, thiết bị hợp lý, làm cơ sở lập phương án giá dịch vụ thoát nước.

Tham khảo thêm các văn bản hướng dẫn về lĩnh vực quản lý chi phí, quản lý hợp đồng xây dựng tại mục Văn bản Hỏi/Đáp

TTTV