Ngày 26/3, Bộ Xây dựng đã phối hợp với UBND TP Đà Nẵng tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 và lấy ý kiến dự thảo các Nghị định hướng dẫn thi hành.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng phát biểu khai mạc Hội nghị

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng cho hay, Luật Xây dựng 2025 có các điểm mới gồm: Sửa đổi quy định về phân loại dự án đầu tư xây dựng; Về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; Về lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng;

Ngoài ra, Luật Xây dựng cũng sửa đổi, bổ sung quy định nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý nhà nước; khuyến khích sử dụng vật liệu, công trình xanh, thông minh, thân thiện môi trường, hiệu quả năng lượng; khuyến khích ứng dụng kỹ thuật, công nghệ xây dựng, nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo...

Bên cạnh đó, Luật Xây dựng 2025 còn bổ sung các quy định về hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng nhằm "định danh công trình" và đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công. Quản lý trật tự xây dựng nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu quản lý khi đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, tăng cường hậu kiểm. Quy trình rút gọn đối với dự án đầu tư công đặc biệt.

Thứ trưởng Bùi Xuân Dũng nhấn mạnh, để cụ thể hóa quy định, sớm đưa Luật đi vào cuộc sống, Bộ Xây dựng đang khẩn trương triển khai xây dựng các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành theo Chương trình được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 160/QĐ-TTg ngày 23/1/2026.

"Luật Xây dựng sẽ có 8 Nghị định và 3 Thông tư do Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng là đơn vị chủ trì soạn thảo. Hội nghị lần này sẽ tập trung vào giới thiệu, góp ý đối với 5 Nghị định và 01 Thông tư về phân cấp công trình xây dựng" Thứ trưởng Bùi Xuân Dũng nói.

Theo đó, các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận và đóng góp ý kiến đối với các nội dung trọng tâm về nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng; Nghị định quy định chi tiết về quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Nghị định quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng; Nghị định quy định chi tiết về hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, điều kiện năng lực hoạt động xây dựng.

Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng Lê Quyết Tiến điều hành chương trình Hội nghị

Phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Quang Nam cho hay, UBND TP đã chỉ đạo Sở Xây dựng, các chủ đầu tư, các ngành tích cực tham gia phối hợp với Bộ Xây dựng trong quá trình dự thảo, tham gia ý kiến góp ý dự thảo các Nghị định, thông tư để thúc đẩy tiến độ ban hành, giải quyết được các nội dung khó khăn, vướng mắc đã được thảo luận trong quá trình tham gia xây dựng dự thảo Luật Xây dựng.

"Hội nghị là cơ hội để TP Đà Nẵng tiếp tục nghiên cứu, góp ý các dự thảo văn bản; nắm vững các nội dung mới của Luật Xây dựng năm 2025 để sau khi khi Luật Xây dựng mới chính thức có hiệu lực (từ 1/7/2026), việc triển khai sẽ thuận lợi, đảm bảo đồng bộ nhằm cải cách hành chính trong lĩnh vực xây dựng, rút ngắn thời gian triển khai dự án và thực hiện các thủ tục như giấy phép xây dựng, chứng chỉ hành nghề, thẩm định thiết kế… Đồng thời, thành phố sẽ tích cực góp phần hoàn thiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về xây dựng, đẩy mạnh ứng dụng BIM, xây dựng công trình xanh, bền vững và thân thiện với môi trường", ông Nam nói. 

Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Quang Nam phát biểu tại Hội nghị

Cũng tại Hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng – Bộ Xây dựng Bùi Văn Dưỡng đã trình bày Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng, về thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng, dự thảo Nghị định đề xuất rõ thẩm quyền của các Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, UBND cấp tỉnh và cấp xã. 

Phó Cục trưởng Bùi Văn Dưỡng trình bày tại Hội nghị

Riêng Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc UBND TP Hà Nội, TP.HCM thẩm định đối với các dự án được đầu tư xây dựng trên địa bàn hành chính tỉnh.

Đồng thời, giao UBND cấp tỉnh được quy định lại thẩm quyền giữa các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và cấp xã (để đảm bảo linh hoạt cho địa phương).

Về điều kiện của chủ đầu tư và hình thức BQLDA, dự thảo Nghị định dự kiến quy định về điều kiện của chủ đầu tư trong trường hợp không có BQLDA đầu tư xây dựng, người quyết định đầu tư giao cơ quan, tổ chức này có đủ bộ máy chuyên môn về quản lý, sử dụng vốn đầu tư; quản lý, thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng; quản lý chất lượng xây dựng; Người quyết định đầu tư quyết định hình thức quản lý dự án với các hình thức sau: (1) BQLDA đầu tư xây dựng (2) Chủ đầu tư tổ chức quản lý dự án.

Về thời gian cấp Giấy phép xây dựng, dự thảo Nghị định đề xuất giảm số lượng còn 10 ngày làm việc đối với trường hợp cấp Giấy phép xây dựng công trình 07 ngày làm việc đối với nhà ở riêng lẻ (giảm khoảng 50% so với quy định cũ).

Về phê duyệt của Chủ đầu tư đối với bước thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt, dự thảo Nghị định đề xuất quy định chủ đầu tư thực hiện thẩm định, kiểm soát, phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt. Trường hợp dự án sử dụng thiết kế kỹ thuật hoặc sử dụng thiết kế FEED tại Báo cáo nghiên cứu khả thi và lựa chọn nhà thầu thi công, EPC, EC, EP ngay sau khi dự án được duyệt thì giao chủ đầu tư tự quyết định việc kiểm soát thiết kế theo thảo thuận hợp đồng (không bắt buộc thực hiện theo quy trình thẩm định, phê duyệt như thông thường)…

Hội nghị tại điểm cầu chính - UBND thành phố Đà Nẵng

Dự kiến, hội nghị sẽ diễn ra trong 2 ngày (26 và 27/3) với nhiều ý kiến đóng góp sâu sắc, chất lượng cho các dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng 2025.

Trung tâm Nghiên cứu và Tư vấn đầu tư xây dựng - CRC.